”Danmarks underskrivelse af den Nordatlantiske Traktat den 4 april 1949 var et fuldstrendigt brud med den udenrigspolitik, mit land havde fort i over 100 år. Man vil ikke have nogen mulighed for at forstå, hvor dybtgående dette brud var eller Danmarks ejeblikkelige stilling og de stremninger, der ger sig greldende i landet i forbindelse med den nye udenrigspolitiske vej, vi her slog ind på, hvis man ikke seger at danne sig en forestilling om den historiske baggrund. Man kan ikke skille en enkelt beslutning ud og bedemma den alene efter dens egen hensigt og indhold. Det er nedvendigt at se den i kontinuation med den historiske grund, den bygger på.”