KoNsERVATIV REGERING MED KONSERVATIV OPPOSITION RENE ANDERSSON De upprepade mutskandalerna i Japan har förorsakat en politisk ommöblering. Det är förmodligenförsta gången någonstans en koalitionsregering bildas ifredstid där de ideologiska gränserna överbryggats. Då de tunga ministerposterna innehas av konservativa politiker är det dock svårt att tänka sig några socialistiska experiment- inte minst då kommunistpartiet saknar resurser sedan Moskva inte längre stöder det. I nför det svenska valet 1976 hamrade borgerligavalarbetare in budskapet att det socialdemokratiska maktmonopolet var av ondo för landet. En förändring, vilken förändring som helst, vore en välgärning för medborgarna. Ett motsvarande budskap mötte dejapanska väljarna införvalet till underhuset den 18 juli. Det Liberal Demokratiska Partiets (LDP) långa maktinnehav har medfört en moralisk förruttnelse inom partiapparaten, inte minst uppenbarad i den långa rad av penningskandaler som foljt i ledande partiforeträdares kölvatten. Den geografiska fordelningen av de japanska amansvalkretsarna medfor att landsbygdsbefolkningens röster väger relativt tyngre än storstadsväljamas. LDP RENE ANDERSSON ärjapa.wlog vid Sveriges ambassad i Tokyo oclr tidigare Tokyokorrespot~det~t för Vecka.JS AjJärer oclr A.lJärsvärldetl. har följaktligen byggt upp en stark och stabil maktbas av småforetagare, risbönder, fiskare, apelsinodlare och hemmafruarsamtidigt som man att storföretagen att finansiera de dyra valkampanjerna. Genom attdetstörsta oppositionspartiet - från 1992 kallar de sig Social Demoeratic Party ofJapan på engelska, men deras japanska namn Shakaito (Socialistpartiet) kvarstår oförändrat - i valeninte ställerupp med tillräckligtmycket kandidater for att kunna erhålla egen majoritet understryks LDPs roll som statsbärande parti. Övriga oppositionspartiers roll har sedan länge marginaliserats. Valförväntades till hösten I Japan som i England är det vanligt att premiärministern upplöser parlamentet och utlyser nyval vid en för partiet gynnsam tidpunkt. En lämplig tidpunkt 264 SVENSK TIDSKRIFT hade varit månadsskiftet oktober/november närJapan stått som värd for G7s toppmöte,lågkonjukturenplanat ut och dåvarande premiärministernKiichiMiyazawa hade lagt fram ett nytt genomgripande forslag for s k politiska reformer, dvs en upprensning av det finansiella beroendet och ett nytt valkretssystem. Förutsättningarna for en lugn och stilla politisk sommar förelåg således. Nationen var beredd att samla sig kring arbetet att agera den perfekta värden for stormakternas regeringschefer. Nationen har en säregen formåga att sluta leden och visa upp den bästa noh-masken for omvärlden. Men lika stark och stabil som LDPs väljarbas är, lika svag och vinglig är partiets interna maktstruktur. LDP-fraktionernas interna maktkamp ärkanskefrämsta anledningen till de ständigt återkommande mutskandalerna. Mästaren framfor alla andra på att bygga upp en fraktion var Kakuei Tanaka. Den grove sillekarsonen från Niigata konstruerade den största fraktionen och tog över hjälmen som regeringscheffrån de mer elitistiskt inriktade fd studenterna vid Tokyo universitetet. Dettalyckatillståndvarade tillsLockheed Corp i ett utskottsforhör i den amerikanska senaten vidkände att man betalt ut jättelika mutor till Tanaka for att han skulle förmå flygbolaget ANA att inköpa Tri-Star-plan till sin flotta. Manipulerar bakom scenen Trots arrestering och forödmjukande rättegång behöll Tanaka en järnhand över sin fraktion. Utan Tanaka5 benägna bistånd hade t ex aldrig Yasuhiro Nakasone kunnat bli premiärminister. Tanaka drabbades dock av hjärnblödningoch Noboru Takeshita kunde efter en maktkamp med Susumu Nikaido överta ledarskapet for fraktionen. Därmed kunde Takeshita installera sig själv som premiärminister. En lycka som varade tills det stod klart att Recruit Cosmos, ettfastighetsbolag, forsökt köpa sig till en maktposition genom frikostigt utdelande av aktier före börsintroduktionen. Även Takeshita tvingades gå, men precis som Tanaka behöll han kontrollen överfraktionen från skuggornasvärld. Han verkar dock inte haft samma järnhand som sin företrädare. Gradvis splittrades fraktionen i två delar, en del som var lojal gentemot Takeshita och en del som styrdes av Shin Kanemaru, en man helt i Tanakas anda. Fraktionen splittrades slutligen i två, den ena ledd av Keizo Obuchi, Takeshitas handgångne man och den andra av Tsutomu Ilata, en portalfigur for Ichiro Ozawa, som var Kanernarus närmaste medarbetare. Nya partibildningar Hata/Ozawa nöjde sig inte med att utgöra en (mindre) fraktion inom LDP. SVENSK TtOSKRIFT 265 Med sina 34ledamöter tågade man ut ur LDP och bildade ett eget nytt parti, Fömyelsepartiet. Det japanska namnet Shinseito for tankarna närmast till pånytt födda kristna. Miyazawa forsökte desperat ta in Hata i de traditionella talloma genom att locka med utrikesministerposten som blev ledig när Michio Watanabes sjukdomstillståndblev ohållbart. I stället blev det Hata som, åtminstone indirekt, lyckades avsätta Miyazawa genom att stödja oppositionens misstroendeförklaring på försommaren. Därmed kom den politiska scenen att domineras av inrikespolitik, ett otacksamt ämne for LDP, istället for utrikespolitik. LDP framställer gärna sig själv som garanten for ett gott forhållande till den största avsättningsmarknaden for japanska exportprodukter - USA. Samtidigt målar partiet skickligt upp bilden av sig självt som den ståndaktige samurajen kämpande for att forsvara de ineffektiva risbönderna mot utrikes konkurrens. I den följande valkampanjen ägnade LDP sig också mer åt att svartmåla alternativen än att presentera ett eget handlingsprogram for framtiden. Hatas partibildning blev startskottet for andra LDP-politiker som var missnöjda med partiledningens sätt att hantera skandalerna. Masayoshi Takemura som inom LDP ansvarade for arbetet med den politiska reformeringen tog ytterligare åtta parlamentariker med sig och bildade Sakigake-Pionjärerna.Därmed var LDPs komfortabla majoritet på 275 mandat bortsopad. Det krävs 256 fcir egen majoritet och innan valet skulle LDP sjunka till 222 ledamöter i underhuset. Överhuset förlorade man redan tidigare då fcirre socialistledaren Takako Doi hade sitt stora framgångsval 1990. Redan tidigare hade en f d LDPpolitiker och guvernör i prefekturen Kumamoto, Morihiro Hosokawa, bildat ytterligare ett parti Nihon Shinto, Japans Nya Parti, och forklarat att han tänkte ställa upp i nästa val till underhuset. Hans parti lyckades ta ett fatal platser, utan några egentliga förberedelser, i valet till överhuset 1992. När sedan partiet fick in 20 av sina 22 kandidater i Tokyos stadsfullmäktige stod det klart även fcir strategerna inom LDP att Hosokawa var en starkare kraft än man räknat med. skillnaderna mellan dessa partier och LDP i policyfrågor är minimal, istället handlar det om en offentlig tvagning av den allt smutsigare mutbyken. LDP stod alltså infcir uppgiften att ta sig an tre nya oppositionspartier, alla lika konservativa som LDP själv. Även om Miyazawa tvingades avgå som partiordfårande några dagar efter valutgången, blev resultatet inte särskilt nedslående for LDP. Trots att man drev en valkampanj på defensiven ökade man de facto styrkan i parlamentet med ett 266 SVENSK T!OSKRIFT Parti 19<X) Valstyrka Nyvalda Omvalda Totalt LDP 275 Socialisterna 136 Förnyelsepartiet o Komeito 45 Japans Nya Parti o Kommunisterna 16 Demokratiska Socialister 14 Pionjärerna o Socialist Alliansen 4 Partioberoende kandidater 21 Borgerliga ledamöter 331 Totalt 511 mandat, förvisso oväsentligtikommande regeringskamp men med ett visst symboliskt innehåll. I stället har vänstern som politisk kraft försvunnit från scenen. Socialistledaren Saclao Yamahana, som personligen ligger något till vänster om partiets mittfllla, har ansträngt sig att placera partiet i mittfältet, men samtidigt har konturskillnaderna mellan hans parti och LDP suddats ut. Väljarkårens dom blev hård och brutal, partiet så gott som halverades. Yamahanas politiska framtid är trots detta ännu inte avgjord, i Japan är det annars vanligt att ledande personer tvingas ta sitt ansvar genom att avgå. Eftersom han ansvarar för de politiska reformerna i den nya koalitionsregeringen har han fltt en chans till politisk 222 26 197 223 134 5 65 70 36 19 36 55 45 26 25 51 o 35 o 35 16 3 12 15 13 1 14 15 10 4 9 13 4 o 4 4 15 15 15 30 324 121 278 388 495 134 377 511 comeback. Han spelar emellertid ett högt politiskt spel, misslyckas han kan de konservativa regeringsbröderna vara någorlunda säkra på att Socialistpartiet försvinner från den politiska arenan. Tidigare ansågs partiet inte riktigt rumsrent eftersom man krampaktigt vidhöll flera toksocialistiska ideer, bl a ansåg man länge att Kim Il Sung var den enda legala representanten för det koreanska folket. Yamahana har rensat ut en massa barlast av denna typ. Kritiken kommerfrån höger I den koalitionsregering som tillträdde den 9 augusti fick förvisso Socialistpartiet flest ministerposter, sex stycken. Ingen av posterna betraktas som tung, möjligen med undantag för Yamahanas SVENSK TIDSKRIFT 267 nyinrättade taburett. Historiskt sett är det formedligen forsta gången någonstans som en koalitionsregering bildats i fredstid där de ideologiska gränserna överbryggats, men enär de tunga ministerposterna besatts av konservativa politikermedlång erfarenhet är det svårt att forestilla sig några socialistiska experiment från den nya Hosokawa-ministären. Tveklöst är däremot att denna ministär endast kommer att angripas från ett håll - höger. Det lilla konununistpartiet saknar resurser när kranarna i Moskva stängts. LDP är uppenbarligen ovan vid sin nyfunna roll som oppositionsparti, ingen av partiets ledamöter i parlamentet har varit med om att bedriva oppositionspolitik. Partiets nye ordforande, Yohei Kono, har påkort tid visat stor läraktighet. I ett land känt for sin dragning till harmoni och consensus finns det plösligt ett nytt röstläge i den politiska demagogin. 268 SvENsK TmsKRIFT