formningen inom socialdemokraterna och moderaterna, och mot partiapparaternas tendens att kväsa det fria tänkandet är väl värd att uppmärksamma. Likaledes görs tankeväckande iakttagelser om vikten av att söka återfinna den gemenskap som gått forlorad i moderniseringsprocessen. Här finns, som forfattaren påpekar, sannolikt nyckeln till ett vinnande program fOr det komLILLEMOR LINDBERG: mande decenniet. Moderaterna, kds och socialdemokratin har var och en på sin kant börjat nysta i gemenskapshetsgarnet, men steget är hos alla partier långt till ett genomtänkt helhetsprogram. Här kunde en viktig uppgift finnas for en självständig debattör som Stig-Björn Ljunggren. Dessvärre tog han inte chansen att närmare utveckla dessa tankar i Ett visst mått avfrihet. ALTERNATIV FLYKTINGPOLITIK F å ämnen diskuteras så mycket man och man emellan som flykting- och invandrarpolitiken. Kritik av den stämplas dock lätt som rasism eller främlingsfientlighet. I boken Invandring - sammanbrott eller utveckling? behandlar Ingrid Björkman, Jan Elfverson och .Åke Wedin den så kallade flyktinginvandringen som började i mitten av 1970-talet och på allvar tog fart i mitten av 1980-talet. Denna skiljer sig från den tidigare invandringen genom att dels korruna främst från tredje världen och dels vara mycket stor i forhållande till den svenska folkmängden. Författarna betecknar den svenska lt1vatrdring - sammanbrott eller utveckling. Ingrid Björkman,JanElfverson och Åke Wedin. Samfundet får nationell och internationell utveckling 1994. flyktingpolitiken som ogenomtänkt, illa planerad, kortsiktig och inhuman. De pekar på att Sverige utvidgat flyktingbegreppet och att permanent uppehållstillstånd även beviljas dem som har så kallade flyktingliknande skäl, krigsvägrare och sådana som av humanitära skäl anses böra fl stanna här. I själva verket är det en mycket liten del av dem som flr asyl i Sverige som är berättigade till det enligt FN-konventionen. Invandrarna har svårt att fl fotfåste på arbetsmarknaden och många blir beroende av socialbidrag for sin försörjning. Sverige spenderar miljarder på att utreda asylansökningar men flertalet sökande saknar godtagbara asylskäl. Det är dags att angripa orsakerna till flyktingströrrunen i stället for att sätta in de största resurserna på foljderna av den, anser forfattarna. Det är också stötande, 356 SVENSK TIOSKR.IFT menar de, att andra som kan ha lika goda-eller ännu bättre-skäl att ta asyl inte kan komma i fråga helt enkelt därfor att de inte kunnat ta sig hit. Författama drar därfor slutsatsen att allt ansvar for världens flyktingar måste övertas av det internationella samhället genom FN. Ansö- kan om asyl i Sverige skulle då ställas till FNs flyktingsekretariat. Om den sökande har skäl till asyl, placeras han/hon i kön får kvotflyktingar och kan så småningom ta resa till Sverige. Detta skulle innebära en mer rättvis behandling av asylärenden och dessutom en kraftig minskning av kostnaderna. För det belopp varje asylsökande kostar skulle Sverige kunna ge mat och logi åt 100 krigsflyktingar i fOre detta Jugoslavien. Ny form av bistånd Boken innehåller också en skiss till en alternativ flyktingpolitik. Genom att kombinera bistånd, katastrofhjälp och flyktinghantering skulle invandrarna kunna bli en värdefull resurs i biståndsarbetet. Grundtanken är att flyktingar under tiden i Sverige skulle skaffa sig utbildning och praktik med sikte på återflyttning till hemlandet så snart forhållandena tillåter detta. På detta sätt kopplas flykting- och biståndspolitiken ihop och utvecklingsländerna skulle ta ett tillskott av välutbildade och initiativrika personer. Kunskapsöverforing-inte överforing av pengar-skulle bli det avgörande medlet for utveckling. Författarna foreslår ett faddersystem med utbildningstjänster i de svenska affärsverken och de offentliga institutionerna. Det skisserade systemet skulle kunna bidra till att bryta den onda cirkeln med överbefolkning, forsörjningskris, fattigdom och miljöforstöring i tredje världen. Många av bokens fakta och argument har tidigare framforts av forfattama i tidningsartiklar och andra böcker men de tål att upprepas. Boken ger också nya infallsvinklar på svårlösta problem. Demokratins livsluft är en öppen och fri debatt. Denna bok bör kunna inspirera till en saklig debatt om flykting- och biståndspolitiken. SVENSK TI DSKRIFT 357